*
Bergen
21. september 2011
Hjelper
barnevernet fattige familier?
Av Marianne Haslev Skånland
Ytelser
til familiene?
Nylig fikk jeg referert fra en debatt mellom Kåre Willoch
(H) og barne- og likestillingsminister Audun Lysbakken
(SV).
Willoch skal ha sagt at regjeringen har gjort den
økonomiske situasjonen vanskeligere for økonomisk svake
familier, ved at barnetrygden ikke er oppjustert til å
holde følge med prisstigningen. Lysbakken har innvendt mot
dette at man måtte se flere ting i sammenheng: Selv om
barnetrygden reelt er gått ned, mener Lysbakken at
familiene er blitt tilført ekstra ressurser ved at han har
gitt barnevernet mere penger.
Montro. Det er særs tvilsomt om familier som opplever
barnevernets ødeleggelser, oppfatter de stadig økende
ressursene barnevernet sjarmerer seg til, som en hjelp til
familiene.
Barnevernets
fremgangsmåte og familienes økonomi
En teknikk barnevernet anvender, er nettopp å komme med
tiltak og krav som tapper familiene økonomisk. Det finnes
plenty av typer: De forlanger f.eks at foreldre skal møte
her og der til konferanser og aktiviteter og undersøkelser
som gjør det umulig for foreldrene å passe sitt arbeid.
Barnevernet hindrer foreldre i å fullføre en utdannelse som
vil gjøre foreldrene uavhengige. De forlanger at foreldrene
skal flytte, f.eks fra en bolig hvor familien er
selvstendig til et "mødrehjem" eller "familiesenter" eller
annen bolig som barnevernet styrer. Eller de forlanger at
familien ikke
skal flytte til
et sted som gir familien selvstendighet og privatliv eller
arbeid – flytting kan barnevernet stigmatisere som
"vagabondering", og det tolkes standard som "omsorgssvikt".
(Motviljen mot tatere og andre nomadiske grupper er
fortsatt i fullt flor i barnevernets tenkemåte.) Det ble
f.eks i en sak anført mot en mor barnevernet angrep, at hun
hadde flyttet og derfor var "omflakkende"; barnevernet
unngikk å nevne at flyttingen var fra en kjellerleilighet
og opp noen etasjer til en varmere og mere solfylt
leilighet i samme blokk.
Først og fremst driver barnevernet langvarige
"undersøkelser" som berøver foreldre enhver trygghet for
barna sine. Dette er tortur, og den gjør mange temmelig
syke og ute av stand til å arbeide normalt.
Denne barnevernets virksomhet rammer først og fremst
fattige familier. De har minst mulighet for å gå til
advokat fra dag én, da man må betale det selv; de har minst
ressurser til å lete seg kritisk frem til en av de få
advokater som ikke avslappet "samarbeider" med barnevernet,
og til om nødvendig å betale advokaten selv hvis det
offentlige påberoper seg områdebegrensning e.l.; de har
minst økonomisk mulighet til å engasjere sine egne, reelt
kompetente sakkyndige, eventuelt fra utlandet, for å få
slått tilbake barnevernets uvettige påstander; de har i
minst grad pengesterke og mektige forbindelser som kan
gjøre urimelighetene kjent, tillegges troverdighet og få
oppmerksomhet; de er i sterkest grad avhengig av det
offentlige for inntekter, som f.eks trygdeytelser,
attføring, sosialhjelp. Dertil kommer at mange troskyldige
foreldre henvender seg til barnevernet nettopp om
økonomiske problemer, i den tro at barnevernet vil hjelpe
dem økonomisk til beste for barna, uten at foreldrene
forstår at det er starten på en regulær barnevernssak som
ender med omsorgsovertagelse eller annen ufrihet. Og når de
forstår det, er det for sent.
Jeg har sett en rekke barnevernssaker som både i startfasen
og senere egentlig har dreiet seg om dårlig økonomi. Selv
om barnevernet kanskje ikke innrømmer det direkte men gir
begrunnelser med ymse forkledninger, bruker de dårlig
økonomi som et tungt argument mot foreldrene og
tvangsfjerner reelt barn fra foreldre fordi familien er for
fattig til å gi barna alt barnevernet mener de trenger av
materielle goder og sosiale festligheter. Barnevernet går
uten blygsel imot at barna skal få komme hjem igjen, med
den begrunnelse at foreldrene ikke har økonomiske ressurser
mens fosterfamiliene kan gi barna et "bedre miljø".
*
Gerd Benneche 1986 (1),
s 55-56, skriver følgende:
Etter § 16 c)
kan inngrep settes i verk
Når barnet er uten forsørger eller foreldrene ikke er i
stand til å forsørge det på forsvarlig måte, og det heller
ikke på annen måte blir sørget forsvarlig for det.
Bestemmelsen sikter i første rekke på barns økonomiske
forsørgelse. I en sak som var oppe i . . . herredsrett la
regjeringsadvokaten ned påstand om at omsorgen for et barn
ikke måtte heves under henvisning til § 16 c) fordi faren
ikke kunne regne med stabilt arbeid, og moren ikke kunne ta
jobb utenfor hjemmet. Han fikk ikke medhold. Etter rettens
mening
"må det være klinkende klart at et barn ikke skal tas fra
foreldrene fordi disse ikke kan forsørge det, dersom
forholdene kan rettes ved økonomisk hjelp."
Dette syn får støtte i Sosiallovutvalgets innstilling (s.
156)
"I dagens samfunn ville det imidlertid være urimelig om
økonomisk nød alene skulle være grunn til å fjerne barn fra
hjemmet."
Jeg er enig i dette resonnement. Etter det mildeste
inngreps prinsipp må nemnda kunne sørge for at familien får
den trygde- eller sosialhjelp som den tilkommer.
Utelukkende svak økonomi kan ikke hjemle
omsorgsovertakelse.
–
Det var imidlertid ikke klinkende klart for 30 år siden og
er neppe klinkende klart for særlig mange blant
barnevernere, kommuneadvokater, fylkesnevndsmedlemmer eller
dommere i 2011 heller.
*
Norge ble felt i Menneskerettighetsdomstolen i Strasbourg i
saken om Adele Johansens datter Signe Malene, som de fra
fødselen hadde nektet Adele å ha hos seg og kvikt også
hindret henne i ethvert samvær med (for at de lettvint
skulle kunne si at det ikke forelå noen "tilknytning"
mellom mor og datter og derved hindre gjenforening
(2)).
Norske myndigheter kjørte allikevel, etter
Strasbourg-dommen som de hadde tapt, igjennom at Signe
Malene skulle bortadopteres til fosterforeldrene. I
vedtaket i fylkesnevndssaken om dette i 1997 uttaler
fylkesnevnden:
Nemnda er kjent
med at Adele Johansen lever i en temporært vanskelig
situasjon
som eneforsørger med stor forsørgelsesbyrde og stram
økonomi. Dette kan kanskje
si noe om hvilke muligheter Adele Johansen vil ha for å
møte jentas behov i et
langsiktig perspektiv. (3)
*
En sak fra Nord-Norge (eksempel d i (4)
):
En far hvis
kone dør sitter igjen med tre mindre barn. Han har
vanskelig for å klare alt alene, både det praktiske stellet
og økonomien, så han ber om hjemmehjelp. Nei, det vil
barnevernet ikke gi ham. De tvangsfjerner hans barn.
Fosterfamiliene til disse barna får store ytelser til
ekstra ditt og datt. Da faren sier til barnevernet:
"Hvorfor i all verden gir dere ikke meg bare en brøkdel av
dette og lar barna være hjemme hos meg?", svarer de
fiendtlig og fordømmende: "Jaså, synes du ikke det er bra,
kanskje, at vi bruker penger på ungene dine?"
*
Når man så ser på barnevernets velvillighet overfor sine
godkjente fosterpersoner, er bildet et annet. Disse kan
oppebære utrolige årslønner (det averteres f.eks etter
fosterfolk som forespeiles 300.000 i årsinntekt for å ha et
normalt fosterbarn boende), de får pensjonsrettigheter,
ferielønn, betalt "avlastning" (da det besværlige
fosterbarnet blir sendt til andre fosterpersoner), til
tider betalt Syden-ferie, tilskudd til ekstra bil (for å
bringe 2 fosterbarn til hver sin barnehage), tilskudd til å
bygge ut sitt hus eller til "miljøvirksomhet" som båter og
båthus, hester og stall.
Økonomi
veves sammen med psyko-sosio-babbel
Barnevernet har også lang erfaring i å komplisere saker som
starter som pengespørsmål og drive dem over i
psyko-sosio-babbelets terreng. Det bryter familiene ned, og
derfra er løpet kjørt. En av de ting foreldre derfor burde
lære seg med én gang, er Alvheims bud nr 10
(5):
"Behøver du hjelp, bruk venner og slektninger -
eller klar
deg uten." Klar deg
uten! Klar deg selv! Det kan være hardt, men tvangsfjerning
av barna er hardere, og kullsviertroen på at offentlige
etater i "velferdsstaten" gir deg det du trenger og ønsker
uten å gå til angrep på din frihet, er nå engang en
fordreining av virkeligheten. For å klare seg,
må
folk forstå at
barnevernet vil omsorgsovertagelser fremfor alt. At man
ikke forstår at barnevernet kan ha noe motiv for dette, gir
ingen trygghet mot at så skjer (6).
– Det er fullt mulig at menneskene er mere mentalt sunne og
realistiske i de land der man generelt mistror det
offentlige og er på vakt; man vet
at
man lever i en røverstat styrt av noen banditter av noen
maktmennesker, og venter seg ikke omkostningsfri hjelp.
Det er ikke for sterkt sagt at barnevernet sikler etter å
angripe også barn i velstående, ressursrike familier i øvre
sosiale sjikt. Men barnevernet er reddere for å gå til
angrep der, for de møter kraftigere og mere effektiv
motbør. Og i de tilfeller hvor de "griper inn" i slike
familier, går de ofte helt anderledes frem enn vanlig: de
viser sympati og forståelse, er så enige så enige med
familien, viser vennlig interesse for hvordan det går,
godtar familienes egne ønsker om hvordan reelle problemer
skal håndteres – en riktig leverandør av
solskinn-og-honning. Altså konsentrerer de sin vanlige
fremgangsmåte stort sett om familier som er lettere å
angripe, som er lette å stigmatisere overfor rettsapparat
og godtfolk, og som ingen vil tro på hvis de forteller. Det
peker ut de ubemidlede. De kan tvinges inn i
maktesløsheten, de står hjelpeløse til å verge sine barn
mot å bli berøvet sin familie.
Håndfast
melking utført med moralisering
Økonomiske finurligheter begrenser seg ikke til den
påfallende kontrasten mellom behandlingen av barnas
familier og behandlingen av fosterfolk.
Nei da, i en god del saker krever det offentlige at
foreldre som barna tas fra med tvang, skal betale
oppfostringsbidrag for barna til det offentlige.
*
Ofstad og Skar 2004 (7)
siterer loven:
§ 9-2 Foreldres
underholdsplikt
Når et barn er plassert utenfor hjemmet som følge av et
vedtak etter loven, kan kommunen kreve at foreldrene skal
betale oppfostringsbidrag for den tid plasseringen varer.
Ved forskrifter kan Kongen gi adgang til å kreve dekning
også i vedkommendes formue.
. . .
Utgiftsdekning som nevnt kan bare kreves dersom dette må
anses rimelig ut fra foreldrenes økonomiske situasjon.
*
"Rimelighets"betraktningen blir utøvet av de samme
myndigheter som bifaller barnevernets tvangsfjerninger.
Begrunnelsen lovgivere og utøvende myndigheter gir for slik
innkreving har den infernalske logikk man ofte støter på
ved moraliserende sadisme satt i system. Man filosoferer om
barnefordelingssaker og bidragssaker hvor den av foreldrene
som barnet ikke bor hos, skal betale bidrag for barnets
underhold til den andre forelderen, som har den daglige
omsorgen for barnet. Og så mener man at dette er parallelt
med situasjonen hvor det offentlige "må" ta seg av barna,
ergo skal også foreldre betale når de er fratatt sine barn
av barnevernet, og til og med bare gis adgang til å treffe
barna for eksempel 2 timer i året.
Det denne typen justis minner meg mest om, er hvordan tyske
jøder som av nazistene ble kommandert til å forlate sine
hjem og dra østover til konsentrasjonsleirer, også selv
måtte betale sine togbilletter frem til leirene.
Jeg kjenner til flere saker hvor slike oppfostringsbidrag
innkreves, fra familier der vanskelig økonomi var en grunn
til at barnevernet tok barna, og hvor familien er
ytterligere ribbet i den håpløse kampen mot
omsorgsovertagelsen. En av dem gjaldt en familie med en syk
far og en mor som hadde et dårlig betalt arbeid i kommunen.
Rimelig?
Noe burde utvilsomt foretas for systematisk å
offentliggjøre hvem de er: politikerne som vedtar og nikker
til en slik praksis, kommuneadvokatene som prosederer for
det, og fylkesnevndsmedlemmene og dommerne som går for det.
Kynisk
tankegang
Det burde gi tenkende mennesker grunn til ettertanke at
sosialistisk ideologi, som prediker likeverd, ikke skjerper
seg på dette området, og at heller ikke norsk mentalitet
generelt har forandret seg på et par hundre år minst: De
fattige blir ikke bare foraktet, de blir frihetsberøvet med
kynisk selvgodhet og straffet dertil. Slik tankegang er
utbredt også i andre land – hvilket likevel ikke unnskylder
oss nordmenn. Hos Bo Vinnerljung (8)
finner man
oppskriften, og antagelsen om hvorfor oppskriften er
berettiget – en oppskrift som stadig følges, tiår etter
tiår, uansett hvor mange ganger den viser katastrofale
resultater og uansett hvor falsk og direkte sadistisk
"berettigelsen" er:
Ivern att ge
små barn från fattiga familjer nya "godkända" föräldrar med
motivet att förhindra en förmodad asocial utveckling, och
därigenom även skydda samhället, återkommer i många länders
barnavårdshistoria. Maragaret Barbalet (1983) konstaterar i
sin historiska översikt av den australienska
fosterbarnsvården, Far from a
low gutter girl, att
tankesättet under den första halvan av nittonhundratalet
även innefattade en föreställning om svaga familjeband
bland de fattiga. Deras barn antogs sakna samma innerliga
känslor för familjen som fanns hos medelklassbarn, vilket
gjorde "omplanteringar" legitima (samma slutsats görs i
Middleton, 1971 om brittisk barnavård).
(For
referansene se (9)
og
(10).)
Man kan trygt si at Barbalets begrensning til den første
halvdelen av 1900-tallet er unødvendig. Tankegangen lever i
beste velgående.
Slik er det i virkelighetens verden. De fleste av oss er
totalt fantasiløse og uforstående om hvor viktig
samhørigheten med egen
familie er for
barn. Den er en type kjærlighet som er så selvsagt og
uartikulert at den er lite bevisst og dårlig forklart.
Disse kjærlighetsbåndene til egen slekt er ikke et resultat
av miljøet, ingen "sosial konstruksjon" (11),
ikke et resultat av at individene spiller "sosiale
roller" (12),
den er ikke utviklet slik som tilknytningsteori antar: av
en "tilknytningskonstruering" rettet mot hvem som
helst (11, 13,
14).
Essensen
i statsråd Lysbakkens og SV's idéer
Naturligvis mener SV det samme som sosialarbeiderne gjør.
Ikke for intet er SV det parti de i sterk grad sogner til.
At SV lukker øyne og ører for at barnevernsfolkene
fortsetter med det de har gjort helt fra vergerådets dager
for 100 år siden: å tyrannisere og ødelegge familier og
især barna, er som ventet. Det er også som ventet at
filosofien bak handlingene spekulerer seg frem til
skiftende begrunnelser, prøver nye idéer, kommer tilbake
til tidligere teorier, prøver gamle i ny innpakning
(15),
mens en del dypereliggende synsmåter består på tvers av
skiftende samfunnsforhold og skiftende overflate-stemninger
og resultatene blir som før – når det gjelder barnevern:
dystre.
Det ligger i dagen – og de sier det vel forsåvidt åpent
også – at Lysbakken & co ikke er interessert i at
mennesker skal ha den viktige ressursen frihet til å gjøre
egne valg og styre sitt eget liv. En ivrig
feminist-politiker i SV's nære slektning Arbeiderpartiet sa
det slik for noen få år siden, da man debatterte
kontantstøtte versus barnehageplasser: "Nei, vi vil ikke at
familiene skal velge selv, for da kan det hende at noen
velger galt!"
Idealet hos statsråden er altså: bort med barnetrygd som
gir familiene egne ressurser, inn med saksbehandling og
undersøkelser og veiledning og samfunnsstyring av barna.
Denne glorifiseringen av tvang foregir å gi økede goder
fordi "fagfolk" og politikere med idéer styrer familiene,
mens frie familier som holder seg med privatliv og
selvstendige valg, regnes som utilstrekkelige og ofte
skadelige (det er ikke rent sjelden man ser sosialarbeidere
uttale at foreldre ikke har ekspertise til å gi omsorg og
oppdragelse til egne barn).
Frihet til selvbestemmelse for individer og familier
betraktes altså ikke som verdifullt i seg selv, det ansees
som uvesentlig. En kollektivistisk ideologi forstår ikke at
det på de fleste livsområder i det lange
løp vil foretas
langt bedre avgjørelser og mer fornuftige handlinger når
individene selv bestemmer hva de skal gjøre og selv står
for det. Det er nok derfor vi som biologisk art har
utviklet en frihetstrang under livets harde vilkår:
Frihetstrang har gavnet oss. De individer som har hatt en
impuls til slik selvstendighet, har alt i alt tatt klokere
valg og klart seg bedre, og deres etterkommere som har
arvet denne egenskapen, har også klart seg bedre enn andre
som ikke har hatt noen trang til å greie opp selv. Derved
sprer frihetstrangen seg i befolkningen gjennom
generasjonene (jf (11)
avsnitt "7:
Forklaringen"). Derfor er vi ulykkelige under slaveri.
Men i tillegg til tapet av frihet kommer det forhold at den
virksomheten barnevernet faktisk utfører overfor især
fattige familier med problemer, under dekke av å være hjelp
til familiene (til og med tvangsfjerning av barna
fremstiller barnevernet ikke sjelden som et hjelpetiltak,
både til foreldre og til barn som er fortvilet over det),
er så skadelig som den er (se kulepunktene i innledningen
i (16)).
Hvilken virkning det har på leveforholdene og optimismen i
familier som er fattige fra før at de tvinges til å betale
det offentlige for overgrepene mot dem, trenger knapt å
kommenteres.
Forøvrig har frihetsberøvelse og tvang normalt mørke sider.
Det er høyst synlig innenfor samfunnsområder som psykiatri
og kriminalvesenet. Det er mere subtilt innenfor
barnevernet, hvor folk flest ikke fester seg ved at det er
bastant, brutal tvang som utøves. Den offentlige
propagandaen som fremstiller barnevernet som faglig solid,
hjelpsomt og ufarlig, har vært meget effektiv. Og i
Lysbakkens verden er de økede bevilgningene til barnevernet
altså en ressursberikelse for familiene. Familier som
forteller om det motsatte, blir mistrodd og avfeiet.
Willoch
og partiet Høyre
Kåre Willoch har utvilsomt rett i at nedgang i
barnetrygdens verdi er å berøve fattige familier et gode,
og dette blir på ingen måte oppveiet gjennom økede
ressurser i barnevernet, tvert imot.
Ikke sånn å forstå at Willoch og partiet hans er noen
støtte for barnevernsrammede familier. Partiet Høyre har
vært og er uinteressert i hvordan de forfulgte familiene
behandles, og er i de senere år blitt svært skadelige i sin
likegyldighet for ofrene og sin entusiasme for barnevernet
og allehånde lover og regler som forverrer
situasjonen (17,
18).
*
Referanser
og fotnoter:
(1)
Gerd
Benneche (1986):
Barnevernet i Norge
2.
utgave. Oslo: Universitetsforlaget. ISBN 82-00-07785-3
(2)
Påstanden om null tilknytning er relativt hul. Signe Malene
gjorde allerede som barn, og også videre oppover i
tenårene, relativt iherdige forsøk på å få kontakt med sin
mor, og ropte i telefonen til sin halvbror at hun elsket
sin mor.
(3)
Uttalelsen om økonomi fra fylkesnevndsvedtaket har vært
sitert av meg som sakkyndig vitne i de påfølgende
rettssaker, som på Adele Johansens forlangende gikk for
åpen rett med presse og andre tilhørere tilstede, men hvor
myndighetene senere har forsøkt å få alt de selv har gjort
mørkelagt med omfattende trusler om taushetsplikt.
(4)
Marianne Haslev Skånland (2006): Barnevernet – dessverre en skadevolder.
2: Innhold, omfang, årsaker og mekanismer i barnevernets
virksomhet
(5)
Alvheims ti bud
(6)
Tvisteløsningsnemnda avslører
kommunene
(7)
Kari Ofstad & Randi Skar (2004):
Barnevernloven med kommentarer
2. utgave. Oslo: Gyldendal
(8)
Bo
Vinnerljung (1996):
Fosterbarn som vuxna
Lund Studies in Social Welfare XIII
Lund: Arkiv förlag. ISBN 91-7924-091-7
(9)
Margaret Barbalet (1983):
Far from a low gutter girl
Melbourne: Oxford University Press
(10)
N. Middleton (1971):
When family failed
London: Gollancz
(11)
Marianne Haslev Skånland (2005): Fakta og forskning: Barnemishandling som
barnevernsmyndighetene ikke ønsker å kjenne til - 2:
Vold mot stebarn kontra biologiske barn. Daly &
Wilsons forskning
Se spesielt avsnittet "8. Daly og Wilson mot sosialfagenes
representanter"
(12)
Martin Daly & Margo Wilson (1996): "Violence Against
Stepchildren",
Current Directions in Psychological Science
1996:5 (s
77-81). American Psychological Society
Se spesielt avsnittet "Parental love is more than just a
role"
(13)
Marianne Haslev Skånland:
Er biologisk slektskap irrelevant for
menneskenes liv?
(14)
Tilknytningsteori
(15)
Jon
Knut Berg (1991): "Sosialomsorgens brustne illusjoner" i
Anne-Hilde Nagel (red):
Velferdskommunen. Kommunenes rolle i utviklingen av
velferdsstaten
Bergen:
Alma Mater. ISBN 82-419-0077-5
(16)
Politisk program for barnevern på
lokalplan, 3. utgave 2010
(17)
Kommunevalget til høsten – ikke
Høyre
(18)
Høyre hykler: Barnevernsbarna er
rettsløse
*